Etäpalvelukokeilu tuo viranomaispalvelut lähelle

Valtion viranomaispalveluiden harvennuttua monien kuntien asukkaat ovat jääneet vaille henkilökohtaista neuvontaa vero- ja muissa virallisissa asioissa. Nyt Keski-Suomen ja Etelä-Pohjanmaan kuntien yhteispalvelupisteitä varustetaan uudella etäpalvelumahdollisuudella: asiakas voi asioida viranomaisen kanssa videoyhteyden kautta omassa kunnassaan.

Tavoitteena on etäpalvelun laaja käyttöönotto vuoden 2013 loppuun mennessä. Hanke toteutetaan kahdessa päävaiheessa. Etäpalveluhanke kuuluu osana sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelmaan.

Keuruulla etäpalvelukokeilu tarjoaa vero- ja oikeusapua. Petäjävedellä näiden lisäksi etäapua tarjoavat myös Kela ja TE-toimisto. Multialta etäyhteyden saa Kelaan, TE-toimistoon, verotoimistoon ja maistraattiin.

Verotoimiston palveluista etänä on mahdollista saada maa- ja metsätalouden henkilökohtaista neuvontaa sukupolvenvaihdostilanteissa sekä palkka.fi -neuvontaa yrittäjille ja kotitaloustyönantajille. Maksuton palkanlaskentaohjelma, Palkka.fi, laskee palkan lisäksi myös palkan sivukulut ja toimittaa lakisääteiset ilmoitukset automaattisesti haluttuun työeläkeyhtiöön sekä Verohallintoon. Palvelu seuraa kotitalousvähennyskertymää sekä lähettää kotitalousvähennysvaatimuksen automaattisesti esitäytetylle veroilmoitukselle.

Jyväskylän oikeusaputoimisto tarjoaa etäpalveluina sekä oikeusavun että yleisen edunvalvonnan palveluita. Etäyhteyden kautta hoidettaviksi sopivat kaikki sellaiset asiat, joissa ei edellytetä henkilökohtaista läsnäoloa asiakirjan allekirjoitusvaiheessa. Esimerkiksi velkomus- ja rikosasioihin liittyvät neuvottelut soveltuvat hyvin etäyhteyden kautta hoidettaviksi. Etäyhteyden kautta on mahdollisuus kuulla myös yleisessä edunvalvonnassa olevia päämiehiä. Etäasiakasneuvotteluissa voi esittää asiakirjoja ja hyödyntää tulkkauspalveluita.

Etäistunnon pelisäännöt

Palvelusihteeri Riitta Kovanen Keuruun kaupungin yhteispalvelupisteestä kertoo etäpalvelun toimivan käytännössä niin, että asiakas voi tulla kaupungintalolle joko ilman ajanvarausta pyytämään etäyhteyttä tai sopia etukäteen ajan istunnolle. Oikeusaputoimistossa ja verotoimistossa on päivystäjä etäyhteyksiä varten. Etäpalvelua varten kaupungintalolle on varattu oma huone, jossa keskustelu viranomaistahon kanssa hoidetaan nettikameran välityksellä. Yhteispalvelupisteen henkilökunnalta saa apua yhteyden ottamiseen, jonka jälkeen asiakas voi hoitaa asioinnin kaikessa rauhassa, yksityisyys on siis taattu.

Jokaisen etäpalvelua käyttämään tulevan on kuitenkin hyvä tietää, että istuntoon on syytä tulla valmistautuneena. Asiakkuus esimerkiksi oikeusaputoimistoon täytyy olla jo olemassa. Asiakirjat kulloistakin asiaa koskien on otettava mukaan. Monissa tapauksissa oikeusaputoimistosta tulee yhteydenotto ensin ja sieltä pyydetään sopimaan etäneuvottelu asiakkaan kanssa.

Maatilojen sukupolvenvaihdosasioissa etäyhteys verottajan kanssa edellyttää myös sitä, että sukupolvenvaihdos on jo vireillä ja tarvittavat asiakirjat asiakkaalla neuvottelutilanteessa mukana.

Etäpalvelulle varattuun huoneeseen on myös mahdollista tulla käyttämään nettiyhteyttä esimerkiksi palkka.fi-sivuille. Tämän sivuston käytöstä voi saada opastusta yhteispalvelupisteen työntekijöiltä. Opastusta varten kannattaa varata aika etukäteen.

Tulkkipalvelua etänä

Harvinaisempia kieliä asioinnissaan käyttäville asiakkaille on saatavana tulkkipalvelua etänä. Esimerkiksi oikeusaputoimisto voi järjestää etäistuntoon tulkin, joka on mukana kolmantena osapuolena palvelutilanteessa. Kaikki istuntoon osallistuvat henkilöt näkyvät palvelussa käytettävän päätteen ruudulla. Tulkin saatavuus on luonnollisesti varmistettava etukäteen ja sovittava aika etäyhteyttä varten.

Käyttäjiltä vinkit jatkokehittämiseen

Käytännössä Keuruun kaupunki toimii siis etäpalvelussa väylän tarjoajana ja palvelutekniikan opastajana. Kaupunki tarjoaa tilat, tekniikan ja avun istunnon aloittamiseen. Kaupungin yhteispalvelupisteessä neuvotaan myös avun hakemisessa netistä ja valtakunnallisista puhelinnumeroista.

Käyttäjien kokemukset vaikuttavat siihen, miten etäpalvelua tullaan jatkossa kehittämään. Palvelun on tarkoitus kokeilun jälkeen laajeta valtakunnalliseksi.

Keuruun kaupunginvaltuusto päätti 16.11.2009 Keuruun liittymisestä seututerveyskeskukseen. Ossi Järvenpää ja Seppo Lampinen valittivat asiasta Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Valituksen perusteina mainittiin asian virheellinen käsittelyjärjestys, esteellisten osallistuminen asian käsittelyyn ja että perustamissopimus olisi kuntalain vastainen. Molempiin valituksiin hallinto-oikeudelta tuli hylkäävä päätös.

Järvenpää ja Lampinen valittivat edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen, mutta KHO hylkäsi valitukset ja piti HHO:n päätöksen voimassa.

Korkein hallinto-oikeus hylkäsi Seppo Lampisen valituksen koskien Lampisen luottamustoimista erottamista

Valtuusto erotti 29.3.2010 Seppo Lampisen kaikista Keuruun kaupungin luottamustoimista. Lampinen valitti erottamisestaan vuoden 2010 maaliskuussa ensin hallinto-oikeuteen ja sitten korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Erottamisensa syynä oli hänen puolentoista vuoden mittainen vankeustuomionsa.

KHO päätti, että valtuusto ei ole loukannut Lampisen yhdenvertaisuutta luottamustoimista erottamisessa, eikä ole ylittänyt toimivaltaansa, eikä päätös ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai ole muutoinkaan lainvastainen.

Lue lisää, kaupunginhallituksen pöytäkirja 14.5. (päätöksenteko/esityslistat ja pöytäkirjat)

KYLÄVOIMA: Keuruun kylätoimikunnan kehittämishankkeen käynnistäminen / hallinnointivastuu Keuruun kaupungilla

Kaupunginhallitus on hyväksynyt KYLÄVOIMA-hankkeen käynnistämisen edellyttäen, että hankkeen toteuttamista ei aloiteta ennen kuin on saatu ELY-keskuksen päätös rahoituksesta. Projektipäällikön valintaprosessi voidaan kuitenkin aloittaa jo 1.6.2012 lukien.

Kaupunginhallitus nimesi ohjausryhmään 7 kyläyhdistyksen puheenjohtajat, maaseutuasiamies Eero Laskujärven ja kaupunginhallituksen edustajina Jussi Santaniemen ja Antero Pohjosen.

Lue lisää, kaupunginhallituksen pöytäkirja 14.5. (päätöksenteko/esityslistat ja pöytäkirjat)