Ympäristönsuojelujaos |
§ 44 |
16.06.2010 |
Lausunto vesilupahakemuksesta koskien sillan rakentamista Keurusselän Siltasalmeen
550/11.01.01/2010
YMPJAOS § 44
Hannu Rintamäki, Kompale Oy sekä Erkki ja Aino Koskinen ovat toimittaneet vesilain (264/1961) mukaisen hakemuksen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle koskien putkisillan rakentamista Keurusselän Siltasalmeen Keuruulla. Kuulemisaika vesilupahakemuksesta on 8.6. - 7.7.2010, minä aikana myös yleistä etua valvova viranomainen voi antaa lausuntonsa hakemuksesta. Keuruun kaupungin organisaatiosäännön 3 luvun kohdan 3.3.9 mukaan Keurusselän ympäristönsuojelujaos huolehtii lainsäädännössä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle määrätyistä tehtävistä Keuruun kaupungin alueella.
Siltasalmi sijaitsee Liukon osakaskunnan yhteisellä vesialueella RN:o 249-404-876-1 Keurusselän itäpuolella noin 15 kilometriä Keuruun keskustasta etelään. Suunniteltu sillan paikka on Autionniemen ja Autionsaaren välissä sijaitsevan noin 500 metriä pitkän ja 40 - 150 metriä leveän Siltasalmen keskellä oleva hiekkainen harjanne. Suunniteltu silta on matalarakenteinen putkisilta, jonka materiaali on profiloitua sinkittyä terästä. Silta-aukon leveys on 5,14 metriä ja korkeus 4,04 metriä. Sillan alikulkukorkeus on keskimääräisellä vedenkorkeudella 2,5 metriä ja ylimmällä havaitulla vedenkorkeudella 1,4 metriä.
Hankkeen tarkoituksena on mahdollistaa tieyhteys Autiosaareen, jonne on vuonna 1990 Keski-Suomen lääninhallituksen vahvistamassa Metsä-Liukon ranta-asemakaavassa osoitettu yhteensä 15 loma-asunnon rakennuspaikkaa. Muu osa saarta on maa- ja metsätalousaluetta. Tällä hetkellä rakennuspaikoista yksi on rakennettu. Kaavan mukaan kulku saareen on suunniteltu tapahtuvaksi Häkkisenlahden Karjoniemen alueelle rakennettavan rakennuspaikkojen yhteisen venevalkama-alueen kautta. Matkaa venevalkama-alueelta saareen on noin 1,6 - 2,6 kilometriä. Sillan rakentamista on hakemuksessa perusteltu venevalkamaksi osoitetun alueen soveltumattomuudella tarkoitukseensa Häkkisenlahden mataluuden ja rehevöityneisyyden vuoksi, Autiosaaren ympäristön mataluudella ja kivisyydellä sekä pääosin moottoriveneellä ja talvella moottorikelkalla Autiosaareen tapahtuvan liikenteen Häkkisenlahden ja Tiirinselän ranta-asukkaille, lintujen pesinnälle ja kalastukselle aiheuttamalla häiriöllä.
Siltasalmeen on aikaisemmin ollut vireillä siltahanke 1990-luvun alkupuolella Autiosaaren silloisen maanomistajan Oy Terrasilvana Ab:n aloitteesta. Tuolloin vesioikeus oli hylännyt hakemuksen, eikä vesiylioikeus ollut muuttanut ratkaisua. Perusteluina olivat, että kulku Autiosaaren rakennuspaikoille oli Metsä-Liukon rantakaavassa ratkaistu tapahtuvaksi Karjoniemen venevalkama-alueen kautta vesitse ja ettei sillan ja penkereen rakentamisesta saatavaa hyötyä voida pitää huomattavana siitä aiheutuvaan vahinkoon ja haittaan verrattuna. Keski-Suomen vesi- ja ympäristöpiiri oli hakemuksesta antamassa lausunnossaan pitänyt sillan rakentamista mahdollisena, mikäli silta-aukko toteutetaan lausunnossa esitettyjen vähimmäisvaatimusten mukaisena ja lisäksi tiesuunnitelmassa kiinnitetään erityistä huomiota sillan ja penkereen sopeuttamiseen ympäröivään maisemaan.
Putkisilta on suunniteltu niin, että se täyttää Keski-Suomen vesi- ja ympäristöpiirin vuonna 1991 antamassa lausunnossa asetetut vähimmäisvaatimukset. Hakemuksen mukaan silta rakennetaan alueen ympäristöarvot huomioon ottaen. Osa matalasta hiekkaosuudesta jää siltapenkereen pohjoispuolelle ja siltapenkereen muotoiluun kiinnitetään erityistä huomiota. Autiosaaren rannan ikimännyt säilytetään. Työ tehdään siten ja sellaisena aikana, että vesiluonnolle, vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ja häiriötä. Töiden päätyttyä alue saatetaan asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon.
Oheismateriaalina Liite 4:
- yleiskartta alueesta sekä
- ote Metsä-Liukon ranta-asemakaavasta, jossa on esitetty ranta-asemakaavan mukainen kulkeminen Autiosaareen vesiteitse.
Ympäristönsuojelusihteeri Lahtinen-Joensalmen ehdotus:
Keurusselän ympäristönsuojelujaos pitää sillan rakentamista Autiosaareen mahdollisena. Lisäyksenä hakemuksen tietoihin ympäristönsuojelujaos toteaa, että Autiosaaren kaakkoispuolella sijaitseva Tiirinsaari on lokkien pesimäsaari. Muiltakin osin mökkitonttien veneilyreiteille sijoittuvan Tiirinluodon, Tiirinsaaren, Kapeahipun, Raatosaarten ja Kotiniemen kärjen muodostaman alueen pesimälinnusto on käytettävissä olevien tietojen perusteella monipuolinen.
Esitettyä yksiaukkoista putkisiltaa ympäristönsuojelujaos ei kuitenkaan pidä Siltasalmeen soveltuvana ratkaisuna. Ympäristönsuojelujaoksen näkemyksen mukaan silta aiheuttaisi veden virtauksen heikkenemistä ja alueen rehevöitymistä ja haittaa Autioniemessä sijaitsevien kiinteistöjen virkistyskäytölle. Sekä veden virtauksen säilymisen että maisemallisten syiden vuoksi tulee silta toteuttaa ensisijaisesti veneellä kulun mahdollistavana normaalina siltana. Mikäli tämä ei ole mahdollista, pengersilta tulee varustaa useammalla silta-aukolla niin, ettei rehevöitymishaittoja aiheuttavaa veden virtausta heikentävää vaikutusta synny.
Vesilain mukaisen luvan lisäksi sillan rakentaminen edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain mukaista toimenpidelupaa Keuruun kaupungin rakennusvalvontaviranomaiselta.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.