Opistolautakunta |
§ 28 |
14.04.2010 |
Opistolautakunta |
§ 35 |
09.06.2010 |
Kansalaisopistojen opintosetelityyppiset avustukset
OPIST § 28
60 § / 9.12.2009
Opetushallitus on varautunut osoittamaan kansalaisopistojen ylläpi-
täjille opintosetelityyppisiä avustuksia vuodelle 2010 yhteensä noin
1 400 000 euroa. Avustukset on julistettu haettavaksi 31.12.2009 mennessä. Liite 1.
Opintosetelityyppinen avustus on tarkoitettu aikuisopiskelusta perittäviä maksuja korvaavaksi järjestelmäksi vapaan sivistystyön vapaatavoitteisessa koulutuksessa. Avustuksen avulla voidaan jättää perimättä tai alentaa opintomaksuja niiltä kohderyhmiltä, joiden kouluttautumista erityisesti halutaan edistää. Avustus tulee käyttää vuoden 2011 loppuun mennessä.
Opintosetelityyppisillä avustuksilla tuettavan koulutuksen kohderyhmiä ovat maahanmuuttajat, työttömät, senioriväestö, eläkkeellä olevat, alhaisen pohjakoulutuksen omaavat sekä henkilöt, joilla on oppimisvaikeuksia.
Keski-Suomen alueella usealla kansalaisopistolla on jo aiemmin ollut opintosetelityyppisiä avustuksia käytettävissään ja niistä saadut kokemukset ovat olleet myönteisiä. Kohderyhmät ja avustuksesta tiedottaminen on syytä määritellä selkeästi etukäteen, jotta avustukset kohdistuvat mahdollisimman oikeudenmukaisesti ja jotta opiskelijoille myönnettävät alennukset todella tulevat katetuksi opistolle myönnettävällä avustuksella. Opintosetelityyppisiä avustuksia käyttäneillä opistoilla kohderyhmiä on yleensä ollut useita, mutta ei kuitenkaan kaikkia opetushallituksen määrittelemiä ryhmiä.
Osa avustuksesta on mahdollista käyttää suoraan joidenkin opintoryhmien kurssimaksun alentamiseen ja osa voidaan osoittaa kohderyhmiin kuuluvien henkilöiden haettavaksi, jolloin he voivat saada alennusta itse valitsemansa kurssin opintomaksusta.
Keuruun, Multian ja Petäjäveden alueella kohderyhmiksi luontevasti valikoituisivat senioriväestö ja muut eläkkeellä olevat sekä työttömät. Pieni, mutta selkeästi rajattavissa oleva ryhmä olisivat myös maahanmuuttajat, joille erikseen tarjottava koulutus voisi olla yksi alennetun opintomaksun piirissä olevista ryhmistä. Muita suoraan kurssimaksun alentamisella tuettavia ryhmiä voisivat olla senioritanssiryhmät kaikissa kolmessa kunnassa, kehitysvammaisten ryhmät sekä ikääntyvien yliopiston luentotoiminta. Henkilökohtaisesti haettavat alennukset olisivat käytettävissä kaikissa lukukauden tai lukuvuoden jatkuvissa ryhmissä ja alennus olisi kiinteä euromäärä, esim. 20 €, jonka voisi käyttää yhden tai kahden kurssin maksun alentamiseen.
Henkilökohtaisesti haettavat alennukset olisi syytä kiintiöidä siten, että kunkin kunnan asukkaille olisi varattuna tietty summa alennuksia jaettavaksi hakemusten perusteella määräaikaan mennessä.
Tulosalueen päällikön ehdotus:
Opistolautakunta päättää, että Keuruun kansalaisopistolle haetaan opetushallitukselta opintosetelityyppistä avustusta vuodelle 2010. Kohderyhmiksi määritellään työttömät, senioriväestö ja muut eläkkeellä olevat sekä maahanmuuttajat. Mikäli avustus saadaan, siitä osa käytetään senioritanssiryhmien, kehitysvammaisten ryhmien, ikääntyvien yliopistoluentojen ja maahanmuuttajien kurssien opintomaksujen alentamiseen. Muu osa avustuksesta osoitetaan kohderyhmiin kuuluvien henkilöiden henkilökohtaisiin opintomaksun alennuksiin hakemusten perusteella. Henkilökohtaiset alennukset kiintiöidään kunnittain ja niitä voi hakea mihin tahansa lukukauden tai lukuvuoden jatkuvaan opintoryhmään osallistumista varten. Henkilökohtaisia alennuksia myönnetään rajattu määrä. Päätökset alennuksista tekee rehtori määräaikaan mennessä saapuneiden hakemusten perusteella. Alennusten lukumäärä ja suuruus määritellään saatavan avustuksen euromäärän mukaan. Opintosetelityyppisistä avustuksista ja hakumenettelystä tiedotetaan kansalaisopiston opinto-ohjelmavihkosessa syksyllä 2010.
Päätös: Hyväksyttiin.
____________________
OPIST 28 §
Opetushallitus on myöntänyt Keuruun kansalaisopistolle opintosetelityyppistä avustusta 10 000 euroa vuodelle 2010. Avustuksen kohdentamisesta päätetään lukuvuoden 2010-2011 opetusohjelman laadinnan yhteydessä. Jakoperusteet tuodaan tiedoksi lautakunnalle kesäkuun 2010 kokouksessa.
Tulosalueen päällikön ehdotus:
Opistolautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi.
Päätös: Merkittiin tiedoksi.
____________________
OPIST § 35
Opintoseteliavustuksen yhteistyökuntien välisenä jakoperusteena voitaisiin käyttää opetustuntimäärää. Laskelma tehtäisiin edellisen kalenterivuoden toteutuneiden kuntakohtaisten opetustuntien prosentuaalisten osuuksien mukaan (poislukien taiteen perusopetus). Tällöin avustuksen jako laskettaisiin samoin perustein kuin kansalaisopistotoiminnan kuntien välinen kustannustenjako. Jatkossa mahdollisten avustusten jaossa tulisi näin myös huomioitua kansalaisopistotoiminnan kehitys ja laajuus yhteistyökunnissa.
Keuruun kansalaisopiston valtionosuuteen oikeuttava opetustuntimäärä vuodelle 2009 oli 9.411 tuntia. Ko. vuonna toteutunut kokonaistuntimäärä kansalaisopistossa oli taiteen perusopetus poislukien 9.968,5 tuntia, josta Keuruun osuus oli 6.556, Multian osuus 1.624,5 ja Petäjäveden osuus 1.788.
Käytettäessä nyt myönnetyn 10.000 €:n avustuksen jaossa perusteena vuoden 2009 opetustuntimääriä, prosentuaaliset avustusosuudet jakautuisivat seuraavasti: Keuruu 65,8 % - 6.580 €, Multia 16,3 % - 1.630 € ja Petäjävesi 17,9 % - 1.790 €.
Opintoseteliavustuksesta osa käytetään aiemman päätöksen mukaisten kohderyhmille tarkoitettujen kurssien kurssimaksujen poistamiseen tai alentamiseen ja osa jaetaan henkilökohtaisina avustuksina kohderymiin kuuluville henkilöille opintoryhmiin osallistumiseksi.
Henkilökohtaisia avustuksia haetaan määräaikaan mennessä erillisellä lomakkeella ja avustuksen myöntämisestä ja suuruudesta päättää rehtori. Hakemuslomake ja hakuohjeet löytyvät opinto-ohjelmasta.
Liitteenä no 1 on luettelo työvuoden 2010-2011 opinto-ohjelmassa olevista kursseista, joiden kurssimaksut on poistettu tai maksuja on alennettu opintoseteliavustuksella.
Liitteenä no 2 on lomake henkilökohtaisen opintoseteliavustuksen hakemiseen ja hakuohjeet.
Tulosalueen päällikön ehdotus: Opistolautakunta päättää, että opintoseteliavustusta koskevaa aikaisempaa päätöstä muutetaan siten, että avustus kiintiöidään kuntakohtaiseksi niin, että osuudesta jaetaan ko. kunnan sekä ryhmäkohtaiset että henkilökohtaiset avustukset.
Kuntakohtaisten opintoseteliavustusosuuksien jakoperusteena käytetään edellisen kalenterivuoden opetustuntimäärän prosentuaalisia kuntakohtaisia osuuksia (poislukien taiteen perusopetus).
Noin puolet avustuksen kokonaismäärästä käytetään vuosittain ryhmäkohtaisten maksujen alentamiseen tai poistamiseen ja puolet määräaikaan haettaviin henkilökohtaisiin rehtorin päättämiin avustuksiin. Kuntakohtaiset jako-osuudet vaihtelevat. Mikäli kunnan avustusosuutta ei jossain kunnassa käytetä kokonaan, ylijäämä jaetaan muissa kunnissa niin, että koko opintoseteliavustus tulee käytetyksi.
Henkilökohtaisen avustuksen määrä on yhden kurssin kurssimaksu, enintään kuitenkin 20 €. Henkilökohtaista avustusta voivat hakea kohderyhmiin kuuluvat henkilöt, jotka eivät osallistu maksuttomiin opintoseteliavusteisiin ryhmiin.
Nyt myönnetty 10.000 €:n avustus jaetaan: Keuruu 65,8 % - 6.580 €, Multia 16,3 % - 1.630 € ja Petäjävesi 17,9 % - 1.790 €.
Työvuoden 2010-2011 henkilökohtaiset avustusanomukset mahdollisine liitteineen on toimitettava kansalaisopiston toimistoon 24.9.2010 mennessä.
Päätös: Hyväksyttiin.