Kasvun ja hyvinvoinnin lautakunta
Pöytäkirja 14.06.2023/Pykälä 87

KASV 14.06.2023 § 87  

96/00.01.00.05/2023  

Valmistelija Kirjastotoimenjohtaja Hämäläinen Johanna, johanna.hamalainen@keuruu.fi, puh. 0400 168 415

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä Hyvinvointijohtaja Savukoski Marika

Päätösehdotus Kasvun ja hyvinvoinnin lautakunta päättää hylätä Maija Rinteen tekemän oikaisuvaatimuksen ja pitää voimassa Pohjoislahden kirjaston toiminnan lakkauttamista koskevan päätöksensä 20.4.2023 § 49. Päätöksenteossa ei ole ylitetty toimivaltaa, päätös on syntynyt lakien ja asetusten mukaisesti oikeassa järjestyksessä ja päätöksenteossa on noudatettu hyvän hallinnon keskeisiä periaatteita.

Selostus

Oikaisuvaatimuksessaan Maija Rinne vaatii Pohjoislahden kirjaston lakkautuspäätöksen kumoamista. Vaatimuksensa hän perustaa seuraaviiin väitteisiin:

1)     Lakkautuspäätös sivuuttaa asiasta saadut kannanotot, joissa kaikissa kirjastotoiminnan toivottiin jatkuvan. Erityisesti se ohittaa koululaisten mielipiteet ja antaa heille negatiivisen kuvan demokraattisesta vaikuttamisesta.

2)     Päätösprosessia on virheellisesti nopeutettu.

3)     Päätöksessä on unohdettu muiden kun koululaisten kirjastoautopalvelut Pohjoislahdella.

4)     Kirjaston aukioloajan leikkaamisella on ollut ratkaiseva merkitys sen käytön vähentymiselle. Tämän lisäksi kirjaston toimintaa on ajettu järjestelmällisesti alas supistamalla aikuisten kokoelmaa.

5)     Kirjaston lakkauttamisessa syntyvä rahallinen säästö on pieni. Nykyinen tapa järjestää kirjastopalvelu toimi hyvin ja resurssit siihen ovat olemassa.

6)     Kirjastorakennus on historiallisesti merkittävä osa koulun pihapiiriä, ja rakennuksen tulevaisuus ja jatkokäyttö ovat kirjastopalveluiden ja kasvun ja hyvinvoinnin lautakunnan vastuulla.  

Vastaukset ja kommentit väitteisiin:

1)     Lausuntoihin on kirjastopalveluissa perehdytty huolellisesti ja koululaisten huolet otetaan vakavasti. Kirjastoasioista ja kirjaston roolista oppilaiden lukutaidon edistämisessä järjestetään koulun sisäinen kuulemis- ja keskustelutilaisuus heti seuraavan lukuvuoden alussa, ja silloin myös oppilailla on mahdollisuus vielä kysyä ja tulla kuulluiksi. Lukemaan innostamiseen ja kirjojen tarjoamiseen koululle on useita tapoja, joista kiinteä kirjastopiste on vain yksi. Tiivis yhteistyö kirjaston ja koulun välillä jatkuu joka tapauksessa.

2)     Kaupungin talouden tasapainottamisohjelmaa koskevassa periaatepäätöksessä kirjasto on linjattu lakkautettavaksi 1.1.2024 alkaen. Kyse on vasta periaatepäätöksestä, mutta kirjastopalveluilla on velvollisuus valmistella asiat päätöksentekoon sen mukaisessa aikataulussa. Jo aiemmin on todettu, että kirjaston lakkauttamisen ajankohdaksi sopii useista käytännön syistä parhaiten koulun lukuvuoden vaihde. Siksi lakkautusprosessi oli ajoitettava niin, että taloudellinen säästö saadaan täysimääräisenä jo vuodelle 2024.

3)     Koulun kirjastoautopysäkin lisäksi kyläläisillä on yhtäläinen mahdollisuus esittää pysäkkitoiveita autolle mm. kirjaston palautekanavien kautta sekä muilla myöhemmin tiedotettavilla tavoilla. Kasvun ja hyvinvoinnin lautakunta halusi päätöksessään erityisesti velvoittaa koulupysäkin järjestämiseen, ja siksi asia nostettiin erikseen esille. 

4)     Kuten asian aiemmissa käsittelyvaiheissa on tilastoin todettu, kirjaston käyttöaste laski tasaisesti jo ennen aukioloajan lyhentämistä. Esiin nostettu aikuisten kokoelman supistuminen taas on käytännön esimerkki siitä, että kirjastopalveluilla ei ole enää riittävästi resursseja Pohjoislahden kirjaston ylläpitoon ja sen kokoelman uudistamiseen.

5)     Koska kirjastopalveluiden kokonaisbudjetti on pienehkö (noin 700 000 €), pieneltäkin vaikuttavilla rahallisilla säästöillä on merkitystä kokonaisuuden kannalta. Toisaalta kirjastopalveluiden tuottamiseen tarvitaan muitakin resursseja kun suoraa rahallista panostusta. Työvoima on toiminnan tärkein ja kallein resurssi, jonka kohdentaminen pitää suunnitella hyvin tarkasti. Vanha tapa järjestää Pohjoislahden kirjastopalvelut ei ole kokonaisuuden kannalta toimiva ja aiheuttaa kirjastopalveluissa silpputyötä ja kerrannaisvaikutuksia.

6)     Kasvun ja hyvinvoinnin lautakunnan päätös koski vain kirjastopalveluiden ylläpitämän toiminnan lakkauttamista ko. kiinteistössä. Rakennuksen tulevaisuus tai jatkokäyttö eivät kuulu lautakunnan tai kirjastopalveluiden toimialaan tai -valtaan. Pohjoislahden kirjaston tulevaisuuden selvittämiseksi käydyn prosessin aikana on monesti vedottu sekä tarpeeseen saada tila pidettyä oppilaiden ja kyläläisten käytössä että sen ylläpitämiseen vapaaehtoisten voimin. Tämä toive vaikuttaa epärealistiselta siinä valossa, että yksikään kylällä vaikuttava yhdistys tai yksityishenkilö ei ole toistaiseksi ilmaissut kaupungin suuntaan konkreettista kiinnostustaan tai sitoutumistaan asiaan. Mikään kiinteistössä järjestetty toiminta ei myöskään ole jäämässä kodittomaksi kirjaston lakkauttamisen myötä.